2001年，杜珉在美国做访问学者时就注意到，美国棉花农场主的声音很大，对白宫和国会有强大的游说能力，并总能争取到巨额的政府补贴。2001年国际子棉价格是每公斤82美分，而美国棉农从政府拿到的补贴高达每公斤105.8美分——相当于美国棉农每卖1美元的棉花，美国政府就再给他们1.3美元。按照郎咸平的数据，1999—2003年，美国政府对棉花的补贴率高达89%。2001—2002年，补贴率更是超过129%。

　　即便如此，美国全国棉花协会等游说集团还一直在争取对植棉业的更高补贴和政府扶持，埃利克·奥森纳也告诉读者，美国全国棉花协会已经多年获得美国最优院外游说大奖。

　　与此同时，美国的另外一大棉花游说集团美国国际棉花协会(CCI)和各大棉商依仗其成熟的营销手段和强大实力在中国大力推广美国棉花，并极力游说中国纺织企业使用他们的棉花。记者了解到，除了游说中国有关机构，CCI的另一主要工作是推广COTTON USA的美棉商标。企业会员使用美棉商标无须任何费用，而且能参加COTTON USA在世界各大城市的推广活动。目前，已经吸引了一大批中国棉纺织企业成为该协会会员。咨询热线 13901329810 张经理